Bu Pazar, 2,7 milyon Uruguaylı seçmen bir sonraki başkanını seçme hakkına sahip ancak odak noktası adaylar değil ama anayasada reform yapmak ve sosyal güvenlik sistemini değiştirmek için halk oylaması yapılıyor.
Kapsamlı değişiklik soldan kaynaklandı ve siyasi yelpazenin çoğunluğu tarafından reddedildi, ancak %50'nin üzerinde bir oy daha eklerse onaylanacak. Karşı çıkanlar, bunun 1.037 milyon dolarlık bir kayıp yaratacağını ve emeklilik sistemi açığının GSYH'ye yansıyacağını tahmin ediyor. Hem eski başkan Pepe Mujica'nın hem de yüksek onay almasına rağmen yeniden seçilemeyen mevcut Luis Lacalle Pou'nun eleştirilerini ekledi.
Seçimden dört gün önce ve gri bir başkanlık seçim kampanyasının ortasında, bu halk oylaması haberleri, kahve sohbetlerini ve sokaktaki hoparlörleri tekeline alıyor. Her ne kadar oy verme niyetleri düşse de solun ücretleri artırma argümanı, şu uzun açıklamadan daha caziptir: Değişim uzun vadede eksik ve zararlıdırve dolayısıyla analistlerin korkusu.
Bölgede olduğu gibi 90'lı yılların ortalarında Uruguay'da da karma emeklilik sistemleri ortaya çıktı: Devlet ve özel emeklilik -isteğe bağlı-, Emeklilik Tasarruf Fonlarının (AFPS) Yöneticileri ile dağıtımı, Arjantin'deki AFJP'ye benzer, ancak daha az komisyonla ve istikrarlı çalışma.
Fakat, Genel sistem yetersiz kalmaya başladı ve Frente Amplio 2008'de reform yaptı.60 yaşında kalan emeklilik yaşına dokunmamasına rağmen. Geçtiğimiz yıl, 20.130 sayılı Kanun aracılığıyla Kongre, Lacalle Pou tarafından gönderilen ve 1977'den itibaren doğan herkes için emeklilik yaşı tabanını 60'tan 65'e yükselten öneriyi onayladı.
bir milyon
Bu durum hoşnutsuzluğa yol açtı ve sol kesimler, özellikle de PIT-CNT sendika merkezi ve Frente Amplio üyesi Komünist Parti, bu Pazar onaylandığı takdirde aşağıdakileri gerektirecek referandum için imza topladı: emeklilik sisteminin millileştirilmesi, AFAPS'tan 22 milyar doların iki yıllığına vakfa aktarılması daha sonra Devlete ve asgari emekliliğin asgari ücrete eşitlenmesi.
“2023 reformundan duyulan hoşnutsuzluğa dayanan bu plebisit, solun bir kısmının 95 reformundan duyduğu hoşnutsuzluğu sanki iki şeyin karışımıymış gibi birleştiriyor” diye belirtiyor. Zurna Rodolfo Saldain, sosyal güvenlik konusunda uzmanlaşmış avukat ve Hükümet adına geçen yılki emeklilik reformunun koordinatörü.
Frente Amplio destekçileri bu Salı günü Montevideo (Uruguay) şehrinde Parque Batlle'de düzenlenen etkinliğe katılıyor. Fotoğraf EFE
“En büyük yapısal değişiklik tüm sistemin millileştirilmesidir” ve emeklilik tasarruflarına el konulması, 2008'deki Arjantin'dekine çok benzer bir çizgi. Ve bunun 2023 reformuyla hiçbir ilgisi yok” diye ekliyor Saldain.
Bugün asgari emeklilik yaklaşık 18.840 Uruguaylı pesosu (465 dolar) asgari ücret ise 22.268 (670 dolar) seviyesinde. Ancak bu durumda mali denge talebi metindeki bir “hata”nın yorumlanmasına bağlıdır. Beyaz oylamanın “Evet” oyu veren 6. maddesinde emekli ya da emekli olması gerekirken hiçbir emekliliğin ya da emekli maaşının asgari ücretten az olmaması gerektiği belirtiliyor.
Mesele şu ki, emekli maaşının ya da emekliliğin Devletten ya da AFAP'tan ve ayrıca emeklilik sisteminin diğer bazı fonlarından tahsil edilmesinin maliyetini buna karşı olanlar 1.037 milyon dolar olarak hesaplarken, savunucular 460 milyon dolarlık bir maliyetten bahsediyorlar.
Saldain, “Geçen yılki reformu yapmasaydık, geçici sistemin açığı GSYİH'nın 4 puanına doğru ilerleyecek ve 2 puan üründe istikrara kavuşacaktı” diyor.
Siyasi partilerin çoğunluğu reformun onaylanmasına karşı kampanya yürüttü. ve Başkanlık anketlerinde %44 civarında önde olan Frente Amplio, seçmenlerine hareket özgürlüğü verdi. Ancak, ikinci tur seçimleri Yamandú Orsi kazanırsa gelecekteki Geniş Cephe hükümetinin Ekonomi Bakanı olacak Gabriel Oddone'un da aralarında bulunduğu 111 FA ekonomisti halk oylamasına karşı çıktı.
Aynı zamanda reform, emeklilik yaşı olan 60'a geri dönüyor katkı payını 30 yılını doldurmuş olanlar için olduğunu açıklıyor. “SGK koruması altında çalışanlarımızın ancak yarısı 30 yıllık primle 60 yaşına ulaşıyor. Daha iyi maaşla, daha istikrarlı işlere sahip olanlar biziz. Düşük gelirli insanlardan ve özellikle kadınlardan oluşan diğer yarısı bu yıllarda katkı payı yapmıyor. Üç kişiden biri, emekliliğe erişmelerine olanak tanıyan minimum 15 yıllık katkı payını bile toplamadan 70 yaşına ulaşıyor, dolayısıyla sigorta kapsamı dışında kalabiliyorlar,” diye uyarıyor Frente Broad'un ekonomistlerinden biri olan Jimena Pardo Plebisite karşı belge. Gelir düzeyi düşük olanlar için durumun daha da kötü olduğu konusunda uyarıyor.
Bilinmeyenleri açıklığa kavuşturmak için sistemin millileştirilmesine de karşı çıkıyor. “Bugün bir milyon Uruguaylı işçinin AFAP tarafından yönetilen tasarruf hesapları var. yılda 1.400 milyon dolar kazanıyorlar ve 23.000 milyon dolar biriktiriyorlar. BPS, bireysel tasarruf hesaplarından aldığı para karşılığında, mevcut sistemin ödeyebileceğinden daha fazla yükümlülük ödemek zorunda kalacak. Sistem ayrıca yüksek gelirli çalışanlara giderek artan sübvansiyonlar sağlayan bir tasarıma sahip. bu da eşitlik sorununu ağırlaştırıyor – Pardo'nun ayrıntıları: Zurna-. Ancak BPS gelecekteki emekliler için yükümlü olacağı miktardan daha az para alacak ve bu da mevcut emeklilik açığını daha da artıracak.”
Projenin savunucuları 50 yıl içinde eksik kalabileceğinin farkındalar ancak bu sürenin sürdürülebilir bir sistem düşünmek için yeterli olduğunu düşünüyorlar. Ancak sistemi eleştirenler sorunun daha erken patlayabileceği konusunda ısrar ediyor.
Kapsamlı değişiklik soldan kaynaklandı ve siyasi yelpazenin çoğunluğu tarafından reddedildi, ancak %50'nin üzerinde bir oy daha eklerse onaylanacak. Karşı çıkanlar, bunun 1.037 milyon dolarlık bir kayıp yaratacağını ve emeklilik sistemi açığının GSYH'ye yansıyacağını tahmin ediyor. Hem eski başkan Pepe Mujica'nın hem de yüksek onay almasına rağmen yeniden seçilemeyen mevcut Luis Lacalle Pou'nun eleştirilerini ekledi.
Seçimden dört gün önce ve gri bir başkanlık seçim kampanyasının ortasında, bu halk oylaması haberleri, kahve sohbetlerini ve sokaktaki hoparlörleri tekeline alıyor. Her ne kadar oy verme niyetleri düşse de solun ücretleri artırma argümanı, şu uzun açıklamadan daha caziptir: Değişim uzun vadede eksik ve zararlıdırve dolayısıyla analistlerin korkusu.
Bölgede olduğu gibi 90'lı yılların ortalarında Uruguay'da da karma emeklilik sistemleri ortaya çıktı: Devlet ve özel emeklilik -isteğe bağlı-, Emeklilik Tasarruf Fonlarının (AFPS) Yöneticileri ile dağıtımı, Arjantin'deki AFJP'ye benzer, ancak daha az komisyonla ve istikrarlı çalışma.
Fakat, Genel sistem yetersiz kalmaya başladı ve Frente Amplio 2008'de reform yaptı.60 yaşında kalan emeklilik yaşına dokunmamasına rağmen. Geçtiğimiz yıl, 20.130 sayılı Kanun aracılığıyla Kongre, Lacalle Pou tarafından gönderilen ve 1977'den itibaren doğan herkes için emeklilik yaşı tabanını 60'tan 65'e yükselten öneriyi onayladı.
bir milyon
Bu durum hoşnutsuzluğa yol açtı ve sol kesimler, özellikle de PIT-CNT sendika merkezi ve Frente Amplio üyesi Komünist Parti, bu Pazar onaylandığı takdirde aşağıdakileri gerektirecek referandum için imza topladı: emeklilik sisteminin millileştirilmesi, AFAPS'tan 22 milyar doların iki yıllığına vakfa aktarılması daha sonra Devlete ve asgari emekliliğin asgari ücrete eşitlenmesi.
“2023 reformundan duyulan hoşnutsuzluğa dayanan bu plebisit, solun bir kısmının 95 reformundan duyduğu hoşnutsuzluğu sanki iki şeyin karışımıymış gibi birleştiriyor” diye belirtiyor. Zurna Rodolfo Saldain, sosyal güvenlik konusunda uzmanlaşmış avukat ve Hükümet adına geçen yılki emeklilik reformunun koordinatörü.
Frente Amplio destekçileri bu Salı günü Montevideo (Uruguay) şehrinde Parque Batlle'de düzenlenen etkinliğe katılıyor. Fotoğraf EFE
“En büyük yapısal değişiklik tüm sistemin millileştirilmesidir” ve emeklilik tasarruflarına el konulması, 2008'deki Arjantin'dekine çok benzer bir çizgi. Ve bunun 2023 reformuyla hiçbir ilgisi yok” diye ekliyor Saldain.
Bugün asgari emeklilik yaklaşık 18.840 Uruguaylı pesosu (465 dolar) asgari ücret ise 22.268 (670 dolar) seviyesinde. Ancak bu durumda mali denge talebi metindeki bir “hata”nın yorumlanmasına bağlıdır. Beyaz oylamanın “Evet” oyu veren 6. maddesinde emekli ya da emekli olması gerekirken hiçbir emekliliğin ya da emekli maaşının asgari ücretten az olmaması gerektiği belirtiliyor.
Mesele şu ki, emekli maaşının ya da emekliliğin Devletten ya da AFAP'tan ve ayrıca emeklilik sisteminin diğer bazı fonlarından tahsil edilmesinin maliyetini buna karşı olanlar 1.037 milyon dolar olarak hesaplarken, savunucular 460 milyon dolarlık bir maliyetten bahsediyorlar.
Saldain, “Geçen yılki reformu yapmasaydık, geçici sistemin açığı GSYİH'nın 4 puanına doğru ilerleyecek ve 2 puan üründe istikrara kavuşacaktı” diyor.
Siyasi partilerin çoğunluğu reformun onaylanmasına karşı kampanya yürüttü. ve Başkanlık anketlerinde %44 civarında önde olan Frente Amplio, seçmenlerine hareket özgürlüğü verdi. Ancak, ikinci tur seçimleri Yamandú Orsi kazanırsa gelecekteki Geniş Cephe hükümetinin Ekonomi Bakanı olacak Gabriel Oddone'un da aralarında bulunduğu 111 FA ekonomisti halk oylamasına karşı çıktı.
Aynı zamanda reform, emeklilik yaşı olan 60'a geri dönüyor katkı payını 30 yılını doldurmuş olanlar için olduğunu açıklıyor. “SGK koruması altında çalışanlarımızın ancak yarısı 30 yıllık primle 60 yaşına ulaşıyor. Daha iyi maaşla, daha istikrarlı işlere sahip olanlar biziz. Düşük gelirli insanlardan ve özellikle kadınlardan oluşan diğer yarısı bu yıllarda katkı payı yapmıyor. Üç kişiden biri, emekliliğe erişmelerine olanak tanıyan minimum 15 yıllık katkı payını bile toplamadan 70 yaşına ulaşıyor, dolayısıyla sigorta kapsamı dışında kalabiliyorlar,” diye uyarıyor Frente Broad'un ekonomistlerinden biri olan Jimena Pardo Plebisite karşı belge. Gelir düzeyi düşük olanlar için durumun daha da kötü olduğu konusunda uyarıyor.
Bilinmeyenleri açıklığa kavuşturmak için sistemin millileştirilmesine de karşı çıkıyor. “Bugün bir milyon Uruguaylı işçinin AFAP tarafından yönetilen tasarruf hesapları var. yılda 1.400 milyon dolar kazanıyorlar ve 23.000 milyon dolar biriktiriyorlar. BPS, bireysel tasarruf hesaplarından aldığı para karşılığında, mevcut sistemin ödeyebileceğinden daha fazla yükümlülük ödemek zorunda kalacak. Sistem ayrıca yüksek gelirli çalışanlara giderek artan sübvansiyonlar sağlayan bir tasarıma sahip. bu da eşitlik sorununu ağırlaştırıyor – Pardo'nun ayrıntıları: Zurna-. Ancak BPS gelecekteki emekliler için yükümlü olacağı miktardan daha az para alacak ve bu da mevcut emeklilik açığını daha da artıracak.”
Projenin savunucuları 50 yıl içinde eksik kalabileceğinin farkındalar ancak bu sürenin sürdürülebilir bir sistem düşünmek için yeterli olduğunu düşünüyorlar. Ancak sistemi eleştirenler sorunun daha erken patlayabileceği konusunda ısrar ediyor.